中国银行业研究专家:抑制流动性过剩以疏为主
当前的重中之重是致力于金融体系的改革 并使之发挥分流和疏导流动性的作用
如果要用一个词来描述近期我国经济运行的基本特点,那么“流动性过剩”无疑会成为首选。简单来讲,流动性过剩是指货币的供应量超过了实体经济对货币的需求量。衡量流动性的基础指标之一是M2(广义货币供应量)与GDP的比率,比率越高,流动性越大。根据2006年的统计数字计算,我国GDP为20.9万亿元,M2为34.6万亿元,比率高达1.66;而美国的GDP为12.9万亿美元,M2为7.1万亿美元,货币存量与GDP的比率仅为0.55。同时来自央行的2007年第一季度的季报显示,我国3月末M2为36.41万亿元,同比增长17.3%。另一个衡量指标则是银行体系的存贷差,数量越大,流动性越强。截至今年2月底,银行体系存款余额为35.9万亿元,贷款余额为24.8万亿元,有11.1万亿闲置资金。从以上数据不难看到,我国经济体系中的流动性过剩十分显著。
在流动性过剩的经济环境中,极易出现大量资金追逐基础资源、房地产和各种金融资产的情况,资产价格被高估并产生泡沫,严重的还会出现金融危机。因此,采取适当措施、有效抑制流动性过剩应是当前宏观经济调控的核心内容。
储蓄率过高是内因,需要降低政府和企业的储蓄率。其实,深入分析不难得出,产生流动性过剩的内因在于我国经济结构的长期失衡,储蓄—投资结构十分不合理,经济对外依存度较高。目前,我国的储蓄率日渐攀升,占GDP的比重达44%,政府储蓄和企业储蓄的增长较为明显。过高的储蓄率不但支持了高投资率,同时也维持了经常账目下大规模的顺差,外汇储备增加进一步带动了基础货币的被动增加,流动性过剩更加剧烈。
2000~2003年,我国增加的国民储蓄中有近75%来自于政府部门。政府收入在国民收入的初次分配和再分配阶段所占比例都是上升的。
同时,目前我国企业储蓄占GDP的比重达到20%,呈稳步增长态势,比美国、法国高出近10个百分点,比印度高15个百分点。企业的高储蓄率无疑为流动性过剩的加剧起到了推波助澜的作用。
流动性的总量过剩与结构失衡并存,因此应当以疏为主。尤需看到,当前我国的流动性过剩呈现出总量过剩与结构失衡并存的特点。这表现在,一方面大量社会资金在股市、房地产等热点领域扎堆儿,不少银行也竟相“垒大户”并为此不惜降低贷款标准;另一方面,过剩的流动性并没有满足中小企业和新农村建设的需求,贷款难的问题“涛声依旧”。据中央财经大学中国银行业研究中心对15个省市的部分中小企业和农户的调研结果显示,认为基本可以从本地金融机构获得所需贷款的分别仅占总数的28%和55%。因此,当前的重中之重是致力于金融体系的改革,并使之发挥分流和疏导流动性的作用。
增加泄洪渠道,建立多层次资本市场,推进金融衍生品创新。
目前,我国的间接融资比重过大,大约占到90%左右,直接融资比重很低,融资风险集中在银行业。因此,可以抓住当前流动性过剩的时机,引导更多资金进入资本市场,提高资源配置水平,为优质企业扩大融资渠道,促进国民经济的健康发展。通过建立多层次资本市场,扩大供给种类和规模,可提高金融体系的流动性吸纳能力,疏导流动性进入包括蓝筹股市场、中小板、创业板及全国性场外交易市场在内的多层次资本市场。根据经济学中的供求原理,加大资本市场的供给可以有效缓解风险资产的过旺需求,对资产价值的高估起到一定的降温作用。
同时,推进金融衍生品的创新也能够实现资源的有效配置,降低流动性过剩风险。金融衍生工具的创新既能够为投资者提供一种新的避险工具,也能从原生市场抽离一部分投机性强的资金,使投机性较强的过剩流动性进入到金融衍生品市场中。
疏导金融机构资金流向中小企业和农村,转变经营模式。
目前我国银行系统的流动性过剩十分严重,但是中小企业和农村的贷款需求却未得以满足。中小企业占企业总数的90%,创造了全国企业利税总数的60%,解决了75%的就业机会,已经成为我国最活跃的经济增长板块。新农村建设亦是我国经济建设的重中之重。改变信贷投向结构,将过剩的流动性用于大力开发中小企业和农村信贷市场,不仅能够满足多方面需求,为中小企业和农户雪中送炭,而且资金利用充分,高储蓄率得到消化,流动性过剩得以解决。
同时,商业银行应转变贷款是盈利惟一支柱的思想,调整金融产品结构,大力发展中间业务,疏导流动性。通过金融创新,打通储蓄资金转化为投资的市场通道和途径。
因势利导,深化我国的外汇管理体制改革。
我国现有外汇管理体制是基于外汇紧缺时期建立的。在目前国际收支双顺差难以扭转的情况下,要积极推进外汇管理体制改革,遵循市场规律,稳步实现由“藏汇于国”到“藏汇于民”的转变,从而满足居民和企业的购汇意愿,降低央行的基础货币投放压力,降低流动性。(中央财经大学中国银行业研究中心主任、教授:郭田勇)
专家建言流动性过剩:要从货币需求上做文章 昨日(5日),在中国社科院世界经济与政治研究所、上海发展研究基金会、上海国际金融研究中心主办的关于我国流动性过剩的研讨会上,多位学者提出,人民币升值应消除一边倒的预期,或可以以更迅速的方式推进。
[ 本帖最后由 Lunar 于 2007-9-10 03:15 编辑 ]